「证券软件」“新一线城市”卫冕失败,昆明的硬伤在哪里?

时间:2020-06-12 08:07:04 作者:财经110网
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以下为新一线城市“新一线城市”卫冕失败,昆明的硬伤在哪里?内容:

昆明去年因挤入新一线城市榜单而引发争议,而在第一财经·新一线城市研究所近期发布的《2020城市商业魅力排行榜》中,昆明跌回二线城市。

短短一年的新一线之旅,是昆明的昙花一现,抑或正在为未来的蜕变蓄势?


昆明的几个硬伤

2019年,昆明是挤掉无锡进入到15个新一线城市榜单中的。但两者经济总量上的巨大差距也一度引发质疑:GDP破万亿的无锡竟不如2020年GDP目标过7000亿的昆明?

新一线城市评选以商业魅力作为评估体系,并非仅按照经济总量来划分,但经济总量确实是一个城市竞争力的关键指标,也是昆明最为显眼的短板。

2019年,昆明GDP为6475.88亿元,近5年GDP年均增长8.2%。虽然保持较高增速,但是与全国其他城市,尤其是东部城市相比,昆明GDP仍比较低,即使在西部地区也未能进入前三名。

昆明也强烈意识到经济总量不高的问题,急于奋起直追改变现状,最近几年的政府工作报告都制定了较高的增长目标,但事与愿违,宏观形势的不利影响,加上自身长期积累的结构性问题,使得目标没有兑现。

据昆明市政府工作报告,昆明市2018年和2019年连续两年的地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额没有完成预期目标。2019年这三项的预期目标分别是增长8.5%左右、10%左右和10.5%,但实际增长分别为6.5%、2.8%和9.7%。

工业发展不充分是造成昆明经济总量低的主要原因。昆明市2019年统计公报显示,其三次产业结构为4.2:32.1:63.7,三次产业对 GDP 增长的贡献率分别为 3.4%、25.3%和 71.3%。可见其工业经济基础非常薄弱。

不仅如此,昆明的产业结构倚重烟草、矿产和冶金等资源型和高耗能产业。烟草制品业是昆明经济的压舱石,最近几年成长起来的石化产业则是其加速器。虽然昆明正着力调整产业结构,但尚需时日,2019年其工业投资仅增长2.8%,显示后劲不足。

昆明市也坦承,其产业实力不强,工业支撑不足,新兴产业成长不快,科技创新水平较低。要求进一步营造懂工业、谋工业、抓工业的浓厚氛围,确保规模以上工业增加值增速高于地区生产总值增速。

除了经济总量,人口和资本的流入反映了一个地区人口和产业的吸纳集聚能力,也是城市影响力的体现。

2019年,昆明常住人口为695万人,其中城镇常住人口为511.52万人。这一人口规模在全国城市中排名50多位,而且现在全国已经有16个城市人口破千万。

不仅如此,昆明2019年比2018年新增10万人,还是最近几年人口流入最多的年份。这显示出,在最近几年各大城市争取人才的竞争中,昆明并不出彩。

另外,昆明经济的外向型程度也不高,实际利用外资尚未突破10亿美元,与同处西部的成都、重庆和西安差距十分明显,甚至不及贵阳。2019年,昆明新批外商投资企业118户,比上年增加7户;实际利用外资6.49亿美元,增长23.3%,开放性不高。


未来仍可期

从新一线城市榜单跌落,是否意味着昆明的成长戛然而止?

事实与之相反,昆明最近几年已经表现出强劲上升的态势,不仅是经济增速,还在于城市排位。

2019年,昆明GDP总量在全国27个省会城市中排第12位,位次较2018年的17位前进5位,超过了沈阳、长春、石家庄、南昌、哈尔滨等老牌工业城市,其中沈阳正在申请国家中心城市。

实际上,作为省会城市和西南区域有重要影响力的中心城市,昆明有高远的志向。

2017年10月,昆明发布《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要(2017-2030)》,提出三步走战略,到2030年,基本建成区域性国际中心城市,全市GDP达到1.8万亿元,人均GDP超过2.8万美元,居民人均可支配收入达到1万美元。

今年全国两会期间,全国政协委员、云南省政协副主席高峰建议,把昆明纳入国家中心城市建设规划。高峰认为,昆明建设国家中心城市已经具备了七个基础条件,如云南建设国家面向南亚东南亚辐射中心,从国家层面赋予了昆明建设国家中心城市的目标定位。

虽然地处内陆,但是昆明具有比较好的地缘优势,是孟中印缅经济走廊的起点,与东南亚地区建立了澜沧江-湄公河合作机制,在“一带一路”倡议下,昆明成为向西向南的门户。立足这些区位优势,昆明可以发展开放型经济,开拓南亚东南亚市场。

除了地缘优势之外,昆明也在苦练内功。就犹如大数据成为贵阳的一张名片一样,数字经济也正在成为昆明的王牌——昆明正在全力推进“数字昆明”建设。

官方表示,将以全市经济社会各领域全面数字化为目标,以资源数字化、数字产业化、产业数字化为主线,坚持特色化、差异化、协同化发展,加速推动信息技术与实体经济深度融合,大力打造数字经济、数字技术的试验场、聚集区。做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业,重点以区块链技术应用为突破口,把昆明打造成为区块链技术应用高地。

《数字昆明建设行动计划(2019-2020年)》提出,到 2020年底,昆明数字经济总量达到约2000亿,增速超过 20%,占GDP比重达到30%以上,重点产业项目启动建设 38 个以上,投资200亿元以上。

“数字昆明”建设共计划实施70个项目,总投资8510亿元,2020年计划完成投资1129亿元,加快推进信基产业城、中关村电子城、紫光芯云产业园、云上云信息中心、大数据产业园、5G产业园等项目,打造信息产业集群基地。

不仅如此,昆明还要实施高新技术企业培育计划,力争高新技术企业达1200家、营业收入达4200亿元。全社会R&D支出增长10%,科技进步贡献率达到60%,科技服务业营业总收入突破500亿元。

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